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安徽芜湖:创新海关服务 推动开放型经济发展

  “十三五”时期,芜湖市对外开放水平进一步提升,开放型经济建设取得新成就。这背后凝结着芜湖海关持续改善口岸营商环境,大力支持芜湖对外开放平台建设的艰苦努力。

  五年来,芜湖海关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,忠诚履职、创新服务,有力推动了芜湖抢抓融入长三角高质量一体化建设、“一带一路”国家战略等历史机遇,打造内陆开放新高地,构建全面开放新格局。

  口岸营商环境持续优化

  五年来,芜湖市口岸营商环境不断优化,口岸智能化、便利化水平显著提升,减税降费政策加速落地,共为企业减免税款14亿元。

  根据海关总署部署,全国通关一体化改革,通关一体化关检业务全面融合在芜湖市全面落地,“两步申报”“提前申报”等各项便利化通关模式应用率不断提升。

  关检融合后,整合申报项目精简54%,随附单据压缩86%,口岸环节核查的86项监管证件简化至44项。据统计,2019年芜湖口岸进出口货物整体通关时间比2017年压缩50%以上,企业获得感显著增强。

  从开展关税保证保险改革,到推广新一代税费电子支付系统;从推进原产地证无纸化改革,到实现原产地证自主打印、智能审核;从“不见面”查验模式,到全国首推“云稽核查”;从国际贸易“单一窗口”落地,到目前主要申报业务应用率达到100%……芜湖海关会同地方政府相关部门协同发力、精准施策,芜湖口岸通关智能化、便利化水平持续提升。

  积极推进减税降费,指导帮助外贸企业用好用足各项税收优惠政策,享受政策红利。据统计,五年来,海关共为芜湖外贸企业办理进口货物征免证明1万份,减免税款14亿元。全面落实对查验无问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用政策,2016年4月以来,累计为企业免除费用190余万元,惠及企业约2000家次。大力开展口岸通关环节、检验检疫环节涉企收费专项整治,目前,海关没有任何涉企收费。

  开放平台建设不断深化

  五年来,芜湖海关全面贯彻落实海关总署“把综保区建设成为新时代全面深化改革开放新高地”的决策部署,全力推动芜湖综合保税区高质量发展高水平开放。今年,伴随着安徽自贸区的正式揭牌,芜湖片区海关监管制度创新工作正在扎实推进。

  芜湖海关迅速推动“国发3号文”21条措施落地见效。芜湖市在全省率先实施增值税一般纳税人试点和内销选择性征税等政策。区内委内加工等新模式蓬勃发展。2019年以来,区内企业委托加工产值达到 8834万元。跨境电商发展取得新突破,今年9月28日,网购保税进口业务在芜湖综保区正式落地,芜湖人“买全球”更加方便快捷。

  支持芜湖口岸做大做强。芜湖海关助力合肥港——芜湖港“港航巴士”、芜湖港——上海港“五定班轮”顺利开通,做好长江进出口集装箱在芜湖港转运监管,助力芜湖港打造成长江中下游集装箱转运枢纽。2019年芜湖港集装箱量突破100万标箱,填补我省无百万标箱级集装箱港口的空白,芜湖港作为安徽外贸枢纽港的地位进一步凸显。

  围绕安徽自贸区芜湖片区建设制度创新,芜湖海关主动作为,聚焦外贸企业需求,通过大调研锚定监管制度创新方向。到目前,海关已调研企业34家,收集企业需求45项,向总关上报创新制度7项,其中2项已报总署备案。积极推动43项自贸区创新制度复制推广,改革红利持续释放。

  国门安全防线继续巩固

  五年来,芜湖海关始终坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,保持打击走私高压态势,坚决有力维护国门安全。

  芜湖海关深入开展“国门利剑”“蓝天”系列专项行动,严厉打击象牙等濒危物种及其制品、“洋垃圾”等走私活动。五年来,芜湖海关共办理刑事案件8起、行政案件122起,查获固体废物67.6吨,象牙制品2件,穿山甲鳞片18.4千克,枪支配件6个。今年以来,芜湖海关缉私分局共立案32起,案值8800万元。

  面对新冠肺炎疫情,芜湖海关闻令而动,坚决守好国门第一道防线。截至目前,已完成12艘次入境船舶卫生检疫和1票冻品检疫任务,实现“零感染、打胜仗”。在抗击新冠肺炎疫情的同时,海关进一步完善了口岸卫检设施设备配备,优化口岸疫情联防联控机制,芜湖口岸卫生核心能力显著提升。

  强化实际监管。五年来,“双随机、一公开”监管模式已实现所有执法领域全覆盖,移动单兵作业系统广泛应用,查验作业规范性、有效性显著提升。深入开展知识产权海关保护,持续开展“龙腾”等专项行动,共查办进出口侵权案件24起,有力维护了产权所有人的合法权利,维护了“中国制造”的良好形象,提升了芜湖市知识产权全链条保护水平。

  据统计,全市外贸进出口总值由2015年的424.9亿元增长到2019年的496亿元,年均增长4%,稳居全省第二位。在新冠疫情全球肆虐的背景下,今年前11个月,芜湖实现进出口总值达533.5亿元人民币,同比增长18.3%。(记者 杨友艺 余霏)

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