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整治不文明旅游需要综合施策

  近日,因有游客在黄龙景区马蹄坡段违规进入钙华地带拍照的短视频在各大自媒体平台上不断传播,黄龙管理局高度重视,立即组织相关工作人员进行调查核实。(据央视新闻客户端11月23日报道)

  2016年出台的《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》规定,中国游客在境内外旅游过程中发生的因违反境内外法律法规、公序良俗,造成严重社会不良影响的行为,纳入“旅游不文明行为记录”,俗称旅游“黑名单”。

  应该来说,旅游管理部门出台的“黑名单制度”对游客不文明行为的纠偏,起到了一定的作用。但是,仍然时不时爆出“不文明”的旅游行为。

  整治不文明旅游需要事前提醒到位。据央视网报道,黄龙景区按照每人100—200米的责任段划分,共安排了169名环卫巡护员,对其责任段内的环境卫生、资源保护进行全天候移动巡护,一旦发现游客违规或不文明旅游行为均会及时制止并劝导。并设置了“禁止进入”的警示标牌和“请勿翻越护栏”“小心路滑、注意安全”等温馨提示标语。黄龙景区的提醒应该说很到位了,也安排了工作人员进行巡护,但还是没能避免游客踩踏钙华滩的发生。景区除了这些警示外,还要对“不文明”行为可能产生的不良后果进行提醒。提醒所有游客根据行为结果,除了实施“黑名单”外,还要根据情节追究民事赔偿责任、行政处罚责任甚至刑事责任。

  整治不文明旅游需要事中制止到位。景区要强化科技手段,对于旅游不文明行为及时发现及时劝阻。据中工网报道,今年10月1日,北京动物园“不文明行为管控专席”智慧安防系统投入使用。对不文明行为,通过广播系统进行非现场劝阻制止。还运用大数据分析的方式帮助工作人员精准捕捉到有不文明行为“前科”的游客入园信息,进行重点提醒。

  整治不文明旅游需要事后惩戒到位。对于性质严重的,对景区造成破坏的行为,仅仅是“黑名单”就显得惩治力度不足了。对于构成犯罪的,必须露出法律的“牙齿”。2017年4月15日,来自台州的三个驴友,因为攀登巨蟒峰时在峰壁上打入了26颗膨胀螺栓钉,涉嫌故意损毁文物罪,被江西省上饶市人民检察院提起公诉。2019年12月30日9时,江西省上饶市中级人民法院对公诉机关上饶市人民检察院起诉的张某明、毛某明、张某故意损毁名胜古迹案进行一审宣判:以故意损毁名胜古迹罪分别判处被告人张某明有期徒刑一年,毛某明有期徒刑六个月、缓刑一年,张某免予刑事处罚,并对张某明、毛某明分别判处罚金10万元和5万元,判处三被告在全国性媒体上刊登公告向社会公众赔礼道歉,并连带赔偿环境资源损失费600万元,用于公共生态环境保护及修复。此案的判决,值得借鉴。

  整治不文明行为需要综合施策。如能做到事前提醒,事中制止,事后惩戒,效果是不是会更好?(程希)

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